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法令・通知の読み方 — 一次資料へ自分で辿り着く

法令の条文と行政の通知は、置かれている場所が分かれています。条文は e-Gov 法令検索に、通知・事務連絡は厚生労働省法令等データベースサービスの通知検索にあります。後から同じ文書に戻るために控えるのは、条文なら法令ID・施行日・条番号の3つ、通知なら発出日・文書番号・発出者・宛先の4つです。条番号は改正で動き、通知は毎月の更新で登載されます。探しても出てこないときに何が起きているのかも、あわせて扱います。

30秒でわかる要点

  • 置き場所は文書の種類で分かれる。法律・政令・省令の条文は e-Gov 法令検索、通知・事務連絡の本文は厚生労働省法令等データベースサービスの通知検索にあります。
  • 条文に戻るには、法令ID・施行日・条番号の3つが要る。条番号は改正で動きます。現行の版で違反広告に係る措置命令等を定める薬機法第72条の5は、2027年5月20日施行の版では第72条の6です。
  • 通知に戻るには、発出日・文書番号・発出者・宛先の4つを控える。通知検索の登載は毎月の更新で、それまでの分は「登載準備中」のコーナーにあります。引けないことは、その通知が無いことを意味しません。

法令の条文と、通知の本文は、それぞれどこで確認できるのか

法律・政令・省令の条文はe-Gov法令検索、通知・事務連絡の本文は厚生労働省法令等データベースサービスの通知検索にあります。

厚生労働省法令等データベースサービスは、法令検索・通知検索・公示閲覧の3つに分かれています。

探す場所は、文書の種類で分かれています。法律・政令・省令の条文は e-Gov 法令検索に、通知・事務連絡の本文は厚生労働省法令等データベースサービスの通知検索にあります。

後者は、トップページで自らの機能を3つに分け、それぞれが何を扱うかを書いています。

法令検索では、厚生労働省所管の法律、政令、省令、告示等を検索できます。

通知検索では、厚生労働省所管の主な訓令、通知、公示等を検索できます。

公示閲覧では、厚生労働省所管の主な公示等について閲覧できます。

厚生労働省法令等データベースサービス トップページ 各機能の説明(2026-09-08 取得)

e-Gov 法令検索の側は、条文を法令ごとに公開しています。ただし条文は1本ではありません。施行日を区切りとした版の集まりとして置かれています。本ハブが引いている条文は、いずれもこの版の単位で取得したものです。

表1:文書の種類と、本ページが所在を確認した場所
文書の種類場所本ページの確認の内容
法律・政令・省令e-Gov 法令検索薬機法・薬機法施行令・薬機法施行規則ほかの条文を、施行日ごとの版で取得
告示厚生労働省法令等データベースサービス 法令検索同サービスの説明「厚生労働省所管の法律、政令、省令、告示等を検索できます」で所在を確認。告示の本文は取得していない
訓令・通知・公示同 通知検索同サービスの説明「厚生労働省所管の主な訓令、通知、公示等を検索できます」。通知は個票で本文を取得(表3)
事務連絡同 通知検索の個票エクソソーム試薬に係る監視指導について(令和6年7月31日 事務連絡)の個票を確認

本文まで取得したのは、法律・政令・省令と、表3に挙げた通知・事務連絡です(いずれも2026年9月8日)。告示は、同サービスの機能説明で所在を確認したにとどまります。同じ文書が別の場所にも置かれていることがあります。

1本の改正が、法律・政令・省令・告示・通知の複数の層に分かれて公表されることがあります。薬機法の改正について、この層がどのように並べられているかは改正の時間軸 — 施行日別に変わった条文を追うで扱っています。

条文を引くときは、何を控えておくのか

法令ID・施行日・条番号の3つです。法令の題名と条番号だけでは、どの時点の条文かが決まりません。

法令IDは、e-Gov 法令検索で法令を開いたときのURLに入っています。

控えるのは、法令ID・施行日・条番号の3つです。法令の題名は変わることがあり、条番号は改正で動きます。題名と条番号だけでは、どの時点の条文を見ていたのかが後から決まりません。

条文は、施行日で区切られた版が並ぶ書棚のようになっています。どの版かを言わずに条番号だけを控えるのは、書名を書かずに「何ページ目」とだけ書き留めるのに近く、同じ規定には戻れません。

表2:本ハブが引いている主な法令の法令番号と法令ID
法令法令番号法令ID
薬機法昭和35年法律第145号335AC0000000145
薬機法施行令昭和36年政令第11号336CO0000000011
薬機法施行規則昭和36年厚生省令第1号336M50000100001
再生医療等の安全性の確保等に関する法律平成25年法律第85号425AC0000000085
医療法昭和23年法律第205号323AC0000000205
不当景品類及び不当表示防止法(景品表示法)昭和37年法律第134号337AC0000000134

e-Gov 法令検索が公開している各法令の法令情報から写しました(2026-09-08 取得)。法令番号から法令IDを組み立てる規則は本ページでは確認していないため、法令IDは開いた法令のURLから控えることになります。

そのURLの形は、2つあります。

  • 法令IDだけを付けた形(https://laws.e-gov.go.jp/law/335AC0000000145)は、その法令のページを指します。
  • 施行日と改正法令のIDを続けた形(https://laws.e-gov.go.jp/law/335AC0000000145/20270520_507AC0000000037/)は、版を指定します。

後者の「施行日_改正法令ID」の部分が、版IDの後半にあたります。

要点

条番号だけでは、どの時点の条文かが決まりません。法令ID・施行日・条番号の3つをそろえて控えます。

手元の記述が現行の条文と食い違っていないかを点検する手順は古い理解の一覧 — 現行の条文と食い違う記述を更新するで扱っています。

同じ条番号は、いつ引いても同じ規定を指すのか

限りません。薬機法の第72条の5が定める違反広告に係る措置命令等は、2027年5月20日施行の版では第72条の6に移ります。

空いた第72条の5には、業務運営の改善命令の規定が入ります。

限りません。現行の版で違反広告に係る措置命令等を定めている薬機法第72条の5は、2027年5月20日施行の版では第72条の6に移ります。

この条文は、令和7年法律第37号により 2027年5月20日 から 第72条の6 へ繰り下がります。空いた番号には別の規定が入ります(第72条の5 は業務運営の改善命令になります)。2027年以降に条番号だけを引くと、別の規定に当たります。

この施行日は e-Gov 法令検索に確定した施行日として記録されているものです(施行期日を定める政令の番号は未確認)。これに対し 2028年5月20日 施行分は e-Gov 上も予定日で、政令で確定します。

空いた第72条の5には、別の規定が入ります。2027年5月20日施行の版(版ID 335AC0000000145_20270520_507AC0000000037)の第72条の5は、「第七十二条から前条までに規定するもののほか」で始まる業務運営の改善命令です。現行版の第72条の4に当たる規定ですが、同一の文ではありません。都道府県知事が命令の相手方とする者に「登録受渡業者」が加わっています。

動くのは、そこまでではありません。空いた第72条の4にも別の規定が入ります。同じ版の第72条の4第1項は、「厚生労働大臣は、医薬品の製造販売業者が第六十八条の二第二項若しくは第四項の規定による報告をせず、又は虚偽の報告をしたときは」で始まる命令の規定です。条番号だけを控えると、どの規定を指していたのかが後から決まりません。

版IDは「法令ID_施行日_改正法令ID」の形で、その版を作った改正法令まで含みます。沿革に記録されている版の数は、法令によって違います。2026年9月8日の取得では、薬機法が30件、薬機法施行規則が105件でした。

施行日別に何が動くのかは改正の時間軸 — 施行日別に変わった条文を追うに、現行の第72条の5が定める措置命令の内容は第72条の5 措置命令 — 中止・再発防止・公示にあります。

沿革に載っている版は、必ず本文まで読めるのか

読めないことがあります。薬機法施行規則の2026年8月24日施行の版は、沿革に記録がある一方で本文が取得できませんでした。

本ハブが施行規則の条文を確認した版は、2026年6月19日施行のものです。

読めないことがあります。沿革は、その法令にどの版が存在するかを記録したものです。記録があることと、その版の本文が返ってくることは、別です。

薬機法施行規則の沿革(2026-09-08 取得)には、105件の版が記録されています。その中に、2026年8月24日施行の版(版ID 336M50000100001_20260824_508M60000100133、令和8年厚生労働省令第133号、公布 2026年8月24日)があります。この版の本文を求めたところ、返ってきたのは「指定のパラメータで取得できる法令本文ファイルは存在しません。」という応答(コード404004)でした。

そのため、本ハブが薬機法施行規則の条文を引くときの版は、版ID 336M50000100001_20260619_508M60000100104(施行日 2026年6月19日、令和8年厚生労働省令第104号)です。2026年8月24日施行の改正が、この本文に反映されていない可能性があります。施行規則の条番号を挙げているページは、この前提のうえで読むことになります。

どの版が現行かは、並び順では決まらない

沿革のデータは、施行日の降順に並んでいます。薬機法施行規則の105件では、先頭が施行日2117年12月31日の版(平成29年厚生労働省令第2号、公布 2017年1月25日)でした。その施行日には「環太平洋パートナーシップ協定が日本国について効力を生ずる日の前日」という注記が付いています。

各版には、施行の状態を示す欄(current_revision_status)があります。2026年9月8日に取得した薬機法の沿革30件では、CurrentEnforced と記録された版が1件(版ID 335AC0000000145_20260521_505AC0000000063、施行日 2026年5月21日)、残る29件が UnEnforced か PreviousEnforced でした。同じ日に取得した薬機法施行規則の沿革105件では、UnEnforced が3件、残る102件が PreviousEnforced で、CurrentEnforced と記録された版はありませんでした。

現行の条文を引くときに見るのは、並び順の先頭ではなく、施行日の欄とこの状態の欄です。ここに挙げた値は沿革のデータから写したもので、e-Gov 法令検索の画面表示は本ページでは確認していません。

要点

版が沿革にあることと、その版の本文が読めることは、別です。本文を取れなかったときは、版IDと改正法令の番号を控えて、取れなかったことを記録に残します。

通知は、何をそろえれば同じ文書に戻れるのか

発出日・文書番号・発出者・宛先の4つです。厚生労働省法令等データベースの個票は、本文の前にこの4つを置いています。

個票のURLに入る dataId は、日付や文書番号から組み立てられません。

そろえるのは、発出日・文書番号・発出者・宛先の4つです。通知には、法令IDにあたるものがありません。厚生労働省法令等データベースサービスの個票は、この4つを本文の前に置いています。

○薬事法における医薬品等の広告の該当性について

(平成10年9月29日)

(医薬監第148号)

(都道府県衛生主管部(局)長あて厚生省医薬安全局監視指導課長通知)

厚生労働省法令等データベースサービス 通知検索の個票(平成10年9月29日 医薬監第148号、dataId=00tb5413)本文冒頭(2026-09-08 取得)

4行目には、誰から誰に宛てた文書かが書かれています。同じ論点を扱う通知でも、名宛人は文書ごとに違います。名宛人の違いはそもそも「広告」とは — 薬機法における広告該当性の3要件で扱っています。

表3:本ページが個票の所在を確認した通知・事務連絡
文書発出日・文書番号個票の dataId
医薬品等の広告の該当性についての通知平成10年9月29日 医薬監第148号00tb5413
無承認無許可医薬品の指導取締りについて昭和46年6月1日 薬発第476号00ta6938
エクソソーム試薬に係る監視指導について令和6年7月31日 事務連絡00tc8664

個票のURLは https://www.mhlw.go.jp/web/t_doc?dataId=(dataId)&dataType=1&pageNo=1 の形です(2026-09-08 取得)。dataId の付番の規則は本ページでは確認していないため、日付や文書番号から組み立てることはできません。検索して開いた個票のURLを、そのまま控えることになります。

個票の表題・発出日・文書番号は、発出された時点のものです。ただし、本文が発出時のままとは限りません。昭和46年6月1日 薬発第476号の個票の本文には、現行の法律の題名(医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律)が書かれています。

2026年9月8日に取得したこの個票の表示には、改正の履歴を示す記載は含まれていませんでした。ある通知が改正されているかどうかを、その通知を改正した通知の側で確かめる手順は表現と根拠の対照表で扱っています。

探している通知が通知検索に出てこないのは、どういうときか

登載が毎月の更新で行われ、直近に発出された分がまだ載っていないときです。載るまでの間は登載準備中のコーナーに置かれます。

2026年9月8日の時点で、通知検索の最新は令和8年7月17日と表示されていました。

登載が毎月の更新で行われるため、直近に発出された分がまだ載っていないときです。載るまでの間、その通知は「登載準備中」のコーナーに置かれます。

この仕組みは、月に一度まとめて棚入れされる書架に似ています。棚に見当たらないことは、その本が世の中に無いことを意味しません。入ったばかりの分は、棚に並ぶ前の平台に積まれています。

データベースは、自らの更新のしかたをトップページに書いています。

◆本データベースシステムのデータは毎月更新されます。

◆なお、更新までの間に発出された法令・通知等は以下の登載準備中のコーナーに掲載され、データベースへ登載後当該コーナーから削除されます。

厚生労働省法令等データベースサービス トップページ(2026-09-08 取得)

トップページには、検索の対象がどこまでの日付を含むかも表示されています。2026年9月8日に取得した表示は、次のとおりでした。

  • 法令検索:《最新:令和8年7月1日》(令和8年9月2日更新)
  • 通知検索:《最新:令和8年7月17日》(令和8年9月2日更新)
  • 登載準備中の新着法令:9月7日更新
  • 登載準備中の新着通知:9月7日更新

この表示のとおりであれば、令和8年7月17日より後に発出された通知は、通知検索では引けません。見る先は、登載準備中のコーナーと、発出元の部局が公表しているページです。

改正に伴う政令・省令・告示・通知が発出元でどのようにまとめられているかは改正の時間軸 — 施行日別に変わった条文を追うで扱っています。

要点

検索で引けないことは、その通知が無いことを意味しません。《最新》の日付と、登載準備中のコーナーを先に見ます。

都道府県が再掲している国の通知は、原典として使えるのか

都道府県のページに載るのは国の通知の再掲です。本ハブでは本文を発出元の公表物で照合し、県のページは所在の手がかりとして使います。

都道府県のページは、URLが変わることがあります。

都道府県は、国の通知を自らのサイトに再掲していることがあります。載っているのは再掲であって、発出元が公表している本文そのものではありません。本ハブでは、本文は発出元の公表物で照合し、都道府県のページは所在を知る手がかりとして使います。

大阪府の「薬務課に関連する各種通知」は、年度別の一覧です。2026年9月8日に取得した時点では、令和8年度から平成20年度までの区分が並び、「大阪府文書発出年月日により分類しております。」と注記されていました。このページの作成所属は健康医療部生活衛生室薬務課薬務企画グループ、更新日は2026年6月29日です。

古い年度の区分は、府のサイトから離れています。令和6年度(4月-9月)以前の多くは外部サイトへのリンクになっており、「国立国会図書館のインターネット資料収集事業(WARP)により保存されている大阪府のホームページでご覧いただけます。」と説明されています。都道府県のページのURLが変わることは、この移動そのものが示しています。

静岡県の「厚生労働省等からの薬機法関連通知」は、月ごとのページに表を置いています。列は、年月日・通知番号等・通知表題の3つです。令和7年3月のページ(ページID 1070574、更新日 2025年7月25日)には、令和7年3月31日 医薬機審発0331第1号「指定高度管理医療機器等の適合性チェックリストについて(その32)」などが、添付のPDFとともに掲げられています。

年月日と通知番号等が列として立っているため、発出元で同じ文書を探すときの手がかりになります。

要点

本ハブでは、通知の本文は発出元が公表しているもので照合し、都道府県の再掲ページは所在を知る手がかりとして使います。

都道府県が自ら作成して公表している資料の位置づけは表現と根拠の対照表で扱っています。

理解の確認

「同じ条番号を引けば、いつでも同じ規定に戻れる」という理解は、本文のどこと食い違うか。

条番号は改正で動きます。現行の版で違反広告に係る措置命令等を定める薬機法第72条の5は、2027年5月20日施行の版では第72条の6に移り、空いた第72条の5には業務運営の改善命令が、第72条の4には医薬品の製造販売業者の報告に関する命令が入ります。同じ「第72条の5」が版によって別の規定を指すため、条番号だけでは、どの時点のどの規定を見ていたのかが後から決まりません。控えるのが法令ID・施行日・条番号の3つになるのは、この動きを固定するためです。

根拠:薬機法 2027年5月20日施行版(版ID 335AC0000000145_20270520_507AC0000000037)第72条の4・第72条の5・第72条の6、および2026年5月21日施行版(版ID 335AC0000000145_20260521_505AC0000000063)第72条の4・第72条の5(法令確認日 2026-09-08)

条文は法令IDで特定できるのに、通知では発出日・文書番号・発出者・宛先の4つを控えることになるのはなぜか。

通知には、法令IDにあたる識別子がありません。個票のURLに入る dataId は付番の規則が本ページでは確認されておらず、日付や文書番号から組み立てられないため、開いた個票のURLをそのまま控えることになります。個票は本文の前に発出日・文書番号・発出者・宛先の4行を置いており、同じ論点を扱う通知でも名宛人は文書ごとに違うので、宛先まで含めて初めてどの文書かが定まります。

根拠:厚生労働省法令等データベースサービス 通知検索の個票(平成10年9月29日 医薬監第148号、dataId=00tb5413)本文冒頭および個票URLの形(2026-09-08 取得)

通知検索で引けなかったことは、その通知が存在しないことを意味するか。

意味しません。データベースの登載は毎月の更新で行われ、更新までの間に発出された分は「登載準備中」のコーナーに置かれます。2026年9月8日に取得した表示では通知検索の対象は《最新:令和8年7月17日》で、それより後に発出された通知は通知検索では引けません。見る先は登載準備中のコーナーと、発出元の部局が公表しているページになります。

根拠:厚生労働省法令等データベースサービス トップページの記載(通知検索《最新:令和8年7月17日》、令和8年9月2日更新。2026-09-08 取得)

次に読む

  • e-Gov 法令検索 e-Gov(2026-09-08 確認)
  • e-Gov 法令検索(第2版)— 沿革(版の一覧・施行日・current_revision_status)および施行日ごとの版の本文の取得に使用。読者向けの表示は各法令のページ e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律(昭和35年法律第145号)第72条の4・第72条の5。版ID 335AC0000000145_20260521_505AC0000000063、施行日 2026年5月21日 e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 薬機法 2027年5月20日施行版(版ID 335AC0000000145_20270520_507AC0000000037)第72条の4・第72条の5・第72条の6 e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律施行規則(昭和36年厚生省令第1号)。本ハブが条文を確認した版は版ID 336M50000100001_20260619_508M60000100104(施行日 2026年6月19日、令和8年厚生労働省令第104号)。2026年8月24日施行の版(版ID 336M50000100001_20260824_508M60000100133、令和8年厚生労働省令第133号)は本文を取得できていない e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律施行令(昭和36年政令第11号)の法令ID e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 再生医療等の安全性の確保等に関する法律(平成25年法律第85号)の法令ID e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 医療法(昭和23年法律第205号)の法令ID e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 不当景品類及び不当表示防止法(昭和37年法律第134号)の法令ID e-Gov 法令検索(2026-09-08 確認)
  • 厚生労働省法令等データベースサービス(法令検索・通知検索・公示閲覧、および登載準備中の新着法令・新着通知)厚生労働省(2026-09-08 確認)
  • 医薬品等の広告の該当性についての通知(平成10年9月29日 医薬監第148号)の個票 厚生労働省法令等データベースサービス(2026-09-08 確認)
  • 無承認無許可医薬品の指導取締りについて(昭和46年6月1日 薬発第476号)の個票 厚生労働省法令等データベースサービス(2026-09-08 確認)
  • エクソソーム試薬に係る監視指導について(令和6年7月31日 事務連絡)の個票 厚生労働省法令等データベースサービス(2026-09-08 確認)
  • 薬務課に関連する各種通知(大阪府健康医療部生活衛生室薬務課薬務企画グループ、ページID 4052、更新日 2026年6月29日)大阪府。あわせて確認した静岡県「厚生労働省等からの薬機法関連通知(令和7年3月)」(ページID 1070574、更新日 2025年7月25日)は、URLが sources.json に未登録のためリンクを張らず名称のみ記載(2026-09-08 確認)